Хууль тогтоомжийн тухай хууль бол хуулийг санаачлах, боловсруулахад олон нийтийн оролцоог хангах, үндэслэл тооцоо, судалгааг заавал шаардах, чанартай хууль гаргах явцыг журамласан хууль. Төсвийн хуулиудыг Хууль тогтоомжийн хуулийн гадна гаргаж болохгүй. Энэ бол зарчмын асуудал.

Улмаар Засгаас боловсруулсан төсөв, тодотгол, бодлогын бичгүүдийг олон нийт болон УИХ хангалттай хугацаанд үзэж танилцах, саналаа өгөх, хяналт тавих, хариуцлага ярих эрх заавал байлгах ёстой.